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事业单位工作人员将借资改为捐资;二是债权置换,省属供电、邮电、金融、保险、烟草等部门和悦达集团、新光集团、市直属事改企单位的职工借资,原则上由单位出资置换个人借资;三是直接还款,对市直商贸企业、工矿企业、个体工商户采取直接还款的方式;四是特别情况特别处理。对于借款迟迟不能兑付的问题,盐城市交通运输局前述人士称,“要归还借款,关键问题是钱要有出处。现在只能说是快了,会尽早兑现还款承诺。”盐城市平安路5号,是盐城市铁路办的办公所在地。盐城市铁路办副主任王铮说,新长铁路直到1998年才开工建设,2005年7月正式投入运营。“建设工期长,铁路开通后运营的效益并未达到预期的结果,因而造成兑付上的困难。”王铮解释道,“这钱并不是不兑现。目前,还款的方案已基本审定,并已上报市政府最终审定。一旦市政府文件出台,即开始实施还款。但此项工作因面广量大,涉及人员较多,借资时间跨度较长,非常的复杂,目前正在研究兑付的具体细则。”盐城市某单位的一位退休干部说,“盐城市政府作为借款主体,和被借款人之间形成了合同关系。新长铁路运营的好坏,和被借款人没有关系。即使亏损,市政府也应该按时还款。当年政府财力紧张,为筹资老百姓慷慨解囊。16年时间过去了,盐城的经济状况已今非昔比,以2011年为例,全市实现地区生产总值2771.33亿元,实现财政总收入706.16亿元。政府有钱了,却还在找种种借口不还钱,实在有损政府的诚信形象。前述这位干部表示,“盐城目前拿出来的还款方案不太靠谱。比如向企业职工借的款,作为借款主体的市政府,凭什么将债务转嫁给企业,由企业来出资置换呢?”他还说,客观地讲,盐城为兴建新长铁路做了大量的工作,改变了盐城无铁路的历史,解决了老百姓出行难、货物运输难等问题,为地方经济的发展取得了重要的运力支撑。但老百姓当年也为铁路建设出了钱,出了力。按照约定该还的钱却迟迟不还,影响政府的形象不说,还会造成社会的不稳定。朱广云代表说,铁路借资属政府行为,通过市政府发文,下达计划,社会各界和广大群众响应政府号召,支持盐城加强交通基础设施建设。但至今政府未兑现承诺,广大群众不能理解,认为政府不守诚信,老百姓认为如果政府是借银行的贷款,连本带息一分不少都得按时归还,否则信用受影响,还要被罚息。可欠老百姓的债务却迟迟不还,已经产生了较大的负面影响。她建议,“一定要安排一个具体的还款时间表,并通过媒体向社会公布推进的进展。让被借款的老百姓做到心中有数。”律师说法:政府必须及时还款中国法学会会员、江苏茂通律师事务所主任刘茂通律师接受快报记者采访时说,盐城当年为修铁路,强行从相关单位人员工资中扣划资金的做法,实际上是一种“违法摊派”,而非法律意义上的借款。根据我国相关法律的规定,未经劳动者同意或未经过仲裁、判决等法律程序,任何单位和个人都不得擅自克扣工资。行政机关也不得利用工商年检等行政职权逼迫工商户缴纳有关款项,否则就涉嫌滥用职权。刘茂通律师进一步分析指出,这些行为实际上是地方政府利用公权力强行摊派的违法行为,从一开始就违背有关人员的个人意志。因此,无论这些钱是以投资入股的形式还是其他形式用在修铁路上,当地政府都有义务及时归还,这和铁路运营部门的经营状况没有任务关系。“希望盐城市政府能够尽快妥善处理有关事宜。”全民办铁路借款单总借款额:1.129155亿元借款任务:盐城市直1774.6万元,城区283.9万元,开发区226.2万元,郊区1331.2万元、阜宁县1052.6万元、建湖县1297.1万元、大丰县1120.2万元、东台市1737.2万元、射阳县352万元、滨海县232万元、响水县143万元个人借款:行政事业单位正市级1000元、副市级800元、县处级600元、科级400元、一般工作人员(包括工人)200元;市直各类企业干部职工,最高400元,最低是100元。【新长铁路】新长铁路自江苏徐州的新沂至浙江长兴,2005投入运营,全长561公里,其中盐城段157公里,途径阜宁、建湖、盐城、大丰、东台等县市区。1 2上一页下一页
青少年心理教育专家呼吁父母老师鼓励少男少女公开交往本报讯 (记者黄蓉芳 通讯员穗妇宣)昨日,在由广州市文明办、市妇联等联合举办的“2012年首场广州市家庭教育大讲堂”上,中国社科院社会学研究所教授、著名青少年心理教育专家陈一筠为现场1300名家长解读“青春期密码”时提醒,公开“放电”较安全,私下“放电”很危险,她呼吁家长和老师鼓励少男少女的公开交往,同时,注意为他们的交往建好三道“防火墙”。无知少女手术后就上体育课“目前,未成年少女做人流的低龄化趋势越演越烈,正是由于性教育渠道不畅通所致。”陈一筠说,她和她的团队从1997年开始就与北京一家大型的妇幼医院合作追踪发现,这么多年来在该医院做人流手术的女性中,未成年人的比例竟达40~50%,而且近年来低龄化趋势愈演愈烈,年纪越来越小。“在广西南宁调研时我们听到已有9岁少女堕胎的案例,而表示对此‘负责’的是一个13岁男孩。”陈一筠说,这些无知少女们偷偷做完手术后便马上回去上课,甚至上体育课,“这种严重伤及身体的举动,正在使这些未来的母亲毁及自己当母亲的权利。”陈一筠说,孩子到了青春期,异性交往是一种必需。她说,少男少女处在十多年的“性待业期”,性冲动、性压力甚至“性风暴”都困扰着孩子,如果他们没有正大光明的途径去缓释,就会从歪门邪道上去爆发。建议教会建立三道“防火墙” 陈一筠建议,对于少男少女的交往,要教育他们学会建立三道“防火墙”。第一道“防火墙”就是防止未成年人的性关系,即对18岁之前的中学生,告诉他们,“性交”是成年人在确定人生伴侣关系之后才能有的一种行为。除“性交”外,还有其他释放性压力的方式,第二道“防火墙”,就是避孕和紧急避孕。让他们学习一些关于避孕与紧急避孕的知识,“有备无患”;第三道“防火墙”就是在3个月内终止妊娠。
新华网华盛顿5月19日电 (记者蒋旭峰冉维)八国集团19日表示,促进经济增长和就业创造是八国集团面临的迫切任务,希腊应留在欧元区之内,八国集团将采取所有必要的努力来重振经济增长并应对金融市场的压力。 八国集团峰会当天结束之后发表的《戴维营宣言》指出,全球经济复苏出现积极迹象,但是依旧面临严峻挑战,欢迎欧洲关于如何在提振经济增长的同时推进结构性财政整顿的讨论。 宣言说,八国集团强调希腊应留在欧元区之内并遵守其承诺,强大且有凝聚力的欧元区对全球稳定和经济复苏至关重要,欢迎欧元区领导人通过具有可信度、及时的方式来解决欧债危机的决心,八国集团将采取所有必要的努力来重振经济增长并应对金融市场的压力。 宣言强调,各国政府应采取提振信心和推动增长的举措,这些举措包括在可持续、具有可信度且不加大通胀压力的环境下来提高生产率、经济增长和需求,但是各国应采取的正确经济政策不会完全相同。 宣言表示,强劲的国际贸易、投资和市场融合都是经济可持续、平衡增长的重要推动力,八国集团承诺反对贸易保护措施并保护投资,应通过双边和多边的努力来减少贸易和投资壁垒。 宣言指出,随着经济增长,通过传统能源和可再生能源等多种途径来满足能源供应具有重要性,通过可持续能源政策和低碳政策来应对全球气候变化也具有重要性。 八国集团当天发表的另一份声明指出,在过去几个月,全球石油供应出现波动,给全球经济增长前景带来严峻挑战,八国集团正在紧密跟踪石油市场动态,并准备敦促国际能源署采取必要举措来保障市场充分供应。 为期两天的八国集团峰会18日在美国马里兰州戴维营召开,本次峰会聚集了来自英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯和美国的领导人。希腊近期的组阁僵局和西班牙等国的银行业压力使得欧债危机成为全球关注焦点。八国集团领导人当天并未明确宣布动用战略石油储备来平抑国际油价的细节。 (蒋旭峰冉维)
[导读]BBC近日发布“全球最受欢迎国家调查”,中国成为全球第五大最受欢迎国家。对中国持负面态度的,多半来自于邻国,韩国对中国的负面评价率达69%,半数日本受访者对中国持消极态度。 最近,英国广播公司(BBC)发布了新一年度的“全球最受欢迎国家调查”,结果显示,中国成为全球第五大最受欢迎国家。这项调查涵盖了22个国家的2.4万人。相比2011年,今年的调查显示,对中国持有积极看法的比例从46%上升到50%,是所有受调查国家中上升幅度最大的。分析人士认为,中国的经济高速发展,使中国具备对世界的强影响力。 样本抽样覆盖45%人口 “全球扫描”负责人库尔特对本报记者介绍,这项调查的初衷是为英国媒体提供全世界民众对各个国家影响力的看法,从而分析出这一年世界上哪些国家最受欢迎,哪些最不受欢迎。 “这项调查主要从国家对外政策、传统文化(包括音乐、艺术和美食等方面)、对国民态度和该国的经济(产品和服务)这四个方向进行考量。”库尔特表示:“越来越多的国家看到了中国的进步,这是个好现象。” 库尔特表示,为确保准确率,他们采用了简单随机抽样的方法,从每个受调查国家随机选取1000名左右的成年人作为调研对象。参与人数最少的是西班牙,有802人。最多的一国则是巴基斯坦,参加人数达到了2344人。各分支机构工作人员通过电话或者面对面的方式对这24090人进行了调查,让他们选出对全球有“最积极影响力”和“最消极影响力”的国家。之后从每个国家的总体样本中随机抽取一半来作为样本使用。 库尔特介绍称:“由于区域限制,在中国、巴西、埃及、肯尼亚和印度尼西亚只选择了城市人口进行调查,其余的国家则是城市和乡村人口都被覆盖进来了。”即便这样,库尔特表明,他们的样本抽样涵盖了被调查国家至少45%的成年人口,误差可以忽略不计。 从调研的结果来看,日本取代德国,成为今年全球最受欢迎的国家,德国排名第二。“超级大国”美国则持续保持中间水平。 而最有消极影响力的国家排行榜中,伊朗以55%的数据高居榜首,第二位则为巴基斯坦,得票率达到51%。以色列以及朝鲜今年的不受欢迎程度均有上升。 中国受欢迎程度走高 在这些样本分析中,中国的走势值得人们关注。库尔特告诉记者,对中国的好评自2011年之后持续水涨船高。2012年,在21个受调查国家中,50%的受访者对于中国国际影响持积极态度,31%的受访者则持否定观点。 中国的强有力支持者主要来自于第三世界国家。尼日利亚以高达89%的支持率拔得头筹,巴基斯坦和肯尼亚分列二、三位。 值得关注的是,西方国家对中国的欢迎程度显著提高,在澳大利亚,加拿大,德国,英国和美国,民众对于中国的支持率达到了从2005年调查以来的最高值。在北美,加拿大人2011年还对中国抱有负面的态度(35%欢迎VS49%消极),而2012年他们就转向了积极态度(53%欢迎VS46%消极)。 在美国,这一态度的转变十分明显:2011年只有36%的人抱有积极态度,负面态度人群高达51%,而在2012年已经是42%对46%。在澳大利亚,这一态度的转变更是令人咋舌,从2011年的43%VS43%,到2012年的61%VS29%,可以说澳大利亚人坚定地转向了支持者阵营。 对于这种变化,库尔特表示:“欧盟长期以来被视为政治和经济稳定的象征。但在欧盟陷入危机后,人们把希望转向中国。”数据显示,今年民众对欧盟的支持度直线下降。去年,欧盟以56%的支持率排名第二,今年则跌落8个百分点,下降至第六位。 近邻对中国好感度下降 在欧盟国家中,中国的受欢迎程度同样大幅提升。英国对中国的支持率从38%上升到57%。在法国,德国和西班牙,尽管对中国的负面评价仍大于正面评价,但负面态度的比重急剧下降,支持率急剧上升,法国上涨了12个百分点达到了38%,德国支持率为42%,同上次调查上涨了惊人的18个百分点。西班牙也上涨了12个百分点达到了39%。 在墨西哥,对中国的支持率上涨了14个百分点达到27%,反对率则从42%下降到37%。 对中国好感有下降趋势的国家包括俄罗斯,下降了6个百分点达到46%;印度尼西亚,下降了12个百分点达到51%。尤其在印尼,反对率上升了8个百分点达到26%。而在印度,对于中国支持率显著提升,反对率下降了21个百分点达到31%,而支持率则上涨5个百分点达到了30%,这表示更多的人开始持中立态度。 有趣的是,对中国持负面态度的,多半来自于同中国比邻的国家,譬如在韩国,对中国的负面评价上涨了11个百分点,达到69%,而在日本,半数的受访者对中国持消极态度,只有不到百分之十的民众对中国抱有积极态度。 经济发展成为关键所在 在对结果进行分析的时候,调查人
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